企业是产业转型和科技创新的主体，是推动经济高质量发展的基石。近年来，江苏省太仓市紧扣企业发展需求，锚定“最优营商环境”，全面打响★★◆■“暖商护商 党建惠企”特色品牌，着力推动政策、资源、项目◆■■、技术★◆◆■、人才向企业集聚，通过◆■“党建实、组织强、服务优”来带动“企业兴■■■★◆、产业旺、发展好”，切实把党的政治优势、组织优势转化为经济突破攀升的发展优势◆■◆◆■■。
二是全力破解企业融资难★■★◆◆。针对企业融资难、融资贵■■■◆、融资慢问题，一方面聚焦信贷融资端，积极推行“娄城贷◆■■◆”等政府增信产品，设立普惠金融发展风险补偿基金◆★■■★，通过◆■■“见贷即保◆◆■◆■”和“见保速贷”，为企业提供低利率、高效率的信贷服务；另一方面聚焦股权融资端，以党组织为纽带常态化举办投融资路演，发挥50亿元产业引导基金杠杆作用，为企业引入“金融活水★★◆■■”。
坚持把做优服务载体平台作为党建惠企的关键保障■■◆■★★，通过理顺关系、流程再造、制度重塑，不断完善企业全生命周期服务。
（一）推动了惠企政策一键直达◆★★◆■、免申即享。通过整合各涉企单位党组织资源，制定完善了■◆★“需求、资源★■★◆★、项目”三张清单■◆★，充分发挥了线上企业服务总入口平台政策项目库作用，2022年以来，汇集各类惠企政策超2万条，服务企业超74万家次★◆■★◆；分层分类汇编政策清单20类，申报服务项目83项，集成16个政策项目申报系统■◆■，6868家次企业享受在线个“免申即享★★■■■”荣誉类奖励，惠及企业超2880家次◆★★★，累计兑付各级惠企政策奖励资金超3.3亿元◆★◆◆。
（四）推动了企业成长一路呵护、舒心无忧。通过把党建资源转化为企业发展优势■■■◆■◆，全市工业经济发展稳中向好。2023年全市1265家规上工业企业实现产值3212.26亿元，万人有效发明专利拥有量达93■★◆◆.72件，拥有19家国家级专精特新“小巨人”企业，成功入围国家创新型示范县（市）建设名单■◆，位列科技创新县域百强第二，蝉联企业家幸福感最强市（区）榜首。
二是打造耦合型联盟。根据高端装备■◆、航空航天等重点产业发展需要，成立长三角汽车行业党建联盟、太仓高新区航空航天产业党建联盟等一批产业集群党建联盟■◆◆，高效链接龙头企业、行业协会、知名高校等资源◆■◆■■，常态化开展支部结对、研发结对■■■、购销结对等活动，推动产业“内循环★★◆■”扩能增效■◆★。
（三）推动了产业供需一链畅通■◆★◆、高效对接。以党组织为纽带搭建企业供需对接平台★★★★，构建太仓本地产业供需“内循环”网络，打造了线上★■◆“工业品供需对接超市”★■◆◆■，征集发布本土信息近800条，举办“益企强链 供需赋能”对接活动30场，帮助企业更好融入产业链供应链◆★★★★。举办■◆◆■■★“民企走进德企■■”“专精特新企业与隐形冠军企业对线家民企与德企形成产业融合。
三是组建攻坚型支部★◆★★◆。围绕企业发展需要，在攻坚一线、岗位前沿广泛设立“行动支部”，广泛开展★■★■◆◆“三亮三争”、“立足岗位作贡献◆★”、“攻坚先锋”遴选等活动，引导党员亮形象、亮身份、亮承诺，在急难险重任务面前充分体现党组织和党员的战斗力。
三是上线“闭环化”服务平台★★■◆。以诉求解决为关键，整合■◆◆◆“太仓市企业服务总入口”“12345联动平台■■”服务功能，打造“党建惠企服务先锋行动”线上平台，构建企业诉求“发现上报—协调办理—督办落实—反馈评价—流程再造■■”闭环体系◆◆■◆，实现企业诉求24小时内响应、5个工作日内答复。
一是推动领导干部带头走访■★◆◆◆◆。建立领导干部基层联系点制度和机关党组织“1+3”挂钩机制，每名市领导定向挂钩联系30家重点企业◆■■★，定期到企业一线把脉问诊、现场办公，确保企业诉求“件件有回应、事事有着落”★■★■；每家机关单位常态化挂钩联系3家科技创新强■◆◆、发展前景好的潜力型企业，通过持续走访交流、宣传政策、收集诉求◆■◆◆■，推动惠企政策和惠企项目精准落实。
坚持把要素保障作为党建惠企的硬核支撑，聚焦企业用地、融资■■★、用工等最关心、最关注的领域，精准解决企业发展的痛点难点堵点，助力企业持续发展壮大。
二是组建红色引航员队伍。践行“一线服务◆■◆★■★”理念，从市、镇（区、街道）机关单位中遴选有经验★★■◆■★、有冲劲◆■★、有干劲的优秀党员225名◆★★■，组建“红色引航员◆★◆”队伍，常态化开展“服务上门”活动，■◆“一对一”“面对面”提供政策宣讲、业务指导★◆■、职工招聘等■■■◆★◆“保姆式”服务，发挥党组织优势快速协调解决日常走访中的部分急难问题★■。
（三）党建惠企必须注重资源整合。企业发展离不开各类资源的持续导入，惠企服务需要各个部门和单位的通力配合。太仓市高度重视党建惠企平台建设，创新建设市级企业服务中心，充分整合服务资源◆◆，全面提升服务效能，打通企业服务的难点堵点◆■◆■★。实践证明，只有主动整合资源◆★◆◆◆、打破部门壁垒，为企业提供一站式审批、一体化服务，推动人才、资本、土地◆★、技术等各类关键核心要素向企业流动，才能让企业舒心发展、让企业家满意点赞。
三是全力破解企业用工难。针对企业用工难问题，实施“红色工匠”培育工程，建立“红色工匠师资库”，通过“学校+企业”双主体◆◆★★◆★、“学生+学徒”双身份、★◆★■“教师+师傅■■■◆”双师资、★■■■◆“教室+车间★◆”双场景◆◆、★■◆★“理论+实践”双课程、◆★★◆■“素质+技能”双评价的■★◆◆“六双”模式，为企业◆★◆★■★“订单培养”管理人员和技术骨干◆■◆★★。
实践证明，党建惠企关键要牢固树立“客户思维”■★、注重“用户体验”，切实把党的领导力、组织力◆★■◆■★、执行力转化为服务企业的强劲动力★★，让惠企温度可感可知、惠企力度见行见效★★◆，最终推动企业与城市同发展、共成长◆■★★。
坚持把健全挂钩联系制度作为党建惠企的核心环节★★■★■，推动党员干部、专业人才深入企业一线问需服务，变“企业上门”为“上门企业”◆◆■。
近年来，太仓市持续深化■★★“暖商护商 党建惠企★★◆◆◆◆”特色品牌建设，一招不让强组织★★◆■、优服务、聚资源◆★■■◆■、兴产业，◆■“两个覆盖”水平全面提升、政策支撑持续强化◆★◆★、企业服务不断升温，企业获得感和满意度持续提升◆★★◆，地区发展特色和竞争优势更加鲜明★★★★。
二是建设■★“家门口”服务阵地。紧盯太仓市生物医药产业园◆■■、航空产业园等企业集聚的产业园区，建设■★◆★■“企业门口”的党群服务中心◆◆■★、海棠企业驿站，定期举办产业链供需对接会■◆◆★■■、科创项目融资路演■★、惠企政策宣讲会等活动◆★★，形成惠企“15分钟服务圈”■◆★◆■◆，打通◆◆“惠企服务★◆★■”的◆■★■★“最后一米”★■。
一是建强功能型党委。以发改、工信、科技等职能部门为牵引◆■，组建高端装备■■、先进材料、现代物贸、航空航天◆★★、生物医药、文化旅游功能型产业链党委6个，打造以1家行业党委为主导★■★■◆★、1家头部企业为中心、N家上下游企业为支撑的◆★“1+1+N★★★◆”产业链党建模式★◆■★，构建党委抓总■■、链主带动★★■、成员联动的工作体系◆■◆★■■。
为此■◆，太仓市着眼企业所需，全面打响★◆◆◆“暖商护商 党建惠企★■■”特色品牌，持续用党建温度助燃发展热度★■■◆，2022年启动★◆■■◆★“暖商护商 党建惠企◆■”专项行动，把党建作为密切政企关系■◆、推动产业合作◆★、加快科技赋能的“红色纽带”，为企业提供更暖心、更给力的服务保障；2023年实施◆◆“海棠花红 暖商护商”党建惠企服务先锋行动，进一步健全与企业的常态化沟通交流机制，充分发挥党建引领、服务、保障作用■■■◆◆；2024年开展■◆★★★“海棠红 太舒心■◆■■”党建惠企服务先锋行动■★，持续健全“党建亲商、党建引商、党建护商”的工作机制，以党建惠企“红色引擎”驱动经济高质量发展◆◆★■◆。
太仓沿江临沪近海◆★，是一座产业兴旺的港口城市★■■★，也是享誉全球的■■■■◆“德企之乡■★”。全市拥有各类工业企业1.2万多家，高端装备、先进材料、现代物贸产业均突破千亿◆■◆★，航空航天、生物医药■◆■■★◆、文化旅游等特色产业持续壮大。在此背景下，如何更好地发挥党建引领作用，满足企业对政务服务、产业配套、资源保障等方面的要求★■■★，营造市场化◆★、法治化、国际化一流营商环境◆★■，全面增强企业和产业的内生动力和发展活力，成为新形势下基层党建工作亟需破解的新命题◆◆。
（四）党建惠企必须强化融合发展。发展才是硬道理，党建工作只有带动了企业发展★■，才能惠企心、得人心◆■。太仓市树牢◆■■◆★★“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，常态化开展不同领域党组织联建共建，以党建为桥梁纽带推动了企业与企业、企业与高校、企业与金融机构的交流合作，催生了企业发展的强劲动力。实践证明★◆，只有促进企业联动、融合发展，建设◆◆“党建+产业”发展共同体★■，才能化★◆“各自为战◆★”为★■◆◆“协同作战”，减少区域内企业竞争消耗■★★，推动政产学研金深度融合，从而产出更大的经济效益★◆◆★★、社会效益■★■■。
太仓市锚定“提升‘两个覆盖’质量、提升惠企服务效能■◆◆★、提升企业满意度”三个目标，通过实施“挂钩联系在惠企一线◆★◆◆■◆、组织覆盖在惠企一线、平台服务在惠企一线◆★★◆■、保障发展在惠企一线”四项具体行动，全力打造企业敢干的“沃土★★◆★◆”、投资兴业的★■◆“宝地”。
一是打造“一站式”服务中心。以中小企业服务为重点，精心打造实体化、一站式的企业服务中心，开设综合、人才、金融、知识产权等8个专业化服务窗口，设立益企服务热线，打造“太仓市企业服务总入口■★■★”一站四端口线多家涉企服务部门领导干部每周开展轮值服务，做到企业急难愁盼“一门进、一门清◆◆★★■”。
（二）党建惠企必须坚持需求导向。一个地方的发展有自己的赛道，一个企业的成长有自己的特点，做好企业服务，前提是精准对接企业需求。太仓市实施“海棠花红 暖商护商”党建惠企服务先锋行动，第一步就是深入企业一线，将企业实际需求了解清、收集好，以问题导向推动惠企政策和惠企项目精准落地。实践证明，做好惠企服务必须靠前服务、问需于企，从过去的政府“有什么、给什么”转变为现在企业★■■◆“要什么◆■★、给什么◆★◆★◆■”，真正做到“无事不扰■★◆、有事必应”。
（一）党建惠企必须夯实基层基础★■■◆。党建工作◆■★★■■，做实了就是生产力◆★，做强了就是竞争力■★，做细了就是凝聚力。太仓市突出党建赋能■◆◆■，以产业链党委为牵引，持续严密组织体系，通过组建机关行动支部★★◆★■■、行业协会行动支部和红色引航员队伍下沉服务，党建惠企质效不断提升。实践证明★■◆，党的领导是优化营商环境★◆◆◆、推动企业发展的根本保证，只有抓牢党建“牛鼻子”★★■★◆■，才能切实将党组织的“引领力”转化为优化营商环境的“向心力◆◆■★■”和促进企业发展的“推动力◆★”。
一是全力破解企业用地难。针对企业用地难问题★■■◆，实施土地资源“红色赋能■◆◆”行动，推出“标准地+双信地+定制地”供地模式，政府提供“地上净、地下净◆★◆、权属净”的“三净地★■◆■”，并最快实现“成交即发证■★◆★、交地即开工、竣工即登记■■◆★■■”；企业以■■“合同+协议”的模式■★◆★◆，根据政府设置的投资强度■■★★★■、开竣工时间、亩均税收等指标★◆★★，承诺做好按照土地出让合同、■◆★★“双信■◆★◆★”协议以及规划设计要求进行项目开发建设★■◆■★★。
（二）推动了企业诉求一兜到底、快速解决★◆★◆。通过实施党建惠企服务先锋行动，健全党建惠企◆■■“1+3”挂钩联系机制以及领导干部、红色引航员“双服务”制度，各级党员干部累计走访企业3296家◆■■★，收集问题826个，推动解决招才用工、供需对接、信贷融资等问题713个，并根据实际需要为企业量身定制技术技能人才超2400名、授信超5000亿元、供地超2600亩。
把严密组织体系作为党建惠企的有效抓手◆■★，将党组织触角延伸至企业■◆◆★★★、车间、班组一线◆◆■◆◆，发挥党组织上下联动■◆★◆■★、左右协调★★◆、优势互补作用★★★◆◆■，畅通产业“内循环■◆■★◆■”，让企业抱团发展更紧★◆。
三是实施“行业惠企”专项行动。针对财税、法务、政策等企业重点需求◆■■■■★，充分发挥行业党建引领带动作用，开展律师◆■、会计师、税务师、资产评估师“四师”党员挂钩志愿服务活动★★，组建行业惠企“帮帮团■■”，以★■★■■“一团一园区”包干服务模式深入产业园区★◆■★◆，为各类企业提供法律体检、财务支持、税费指导等10余项服务，增强企业风险防范能力。
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